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回顾2014，日本光伏产业可谓喜忧参半。各地接二连三兴建光伏电站，截至2014年3月，启动的光伏发电项目已经超过1000个。据悉，2013年日本光伏发电系统达2兆5000亿日元（约合人民币1287.5亿）。

日本的光伏发电建设高峰仍在持续，即将达到泡沫。不仅涵盖京瓷、东芝、夏普、Solarfrontier等推进光伏发电业务的企业，还包括伊藤忠商事、软银等商务公司、通信企业。

造成“光伏泡沫”的一个主要原因是政府规定的固定价格制度（FIT）的价格较高。光伏发电的收购价格为10KW以上，运营20年的话为32日元（约合人民币1.65元）＋税，不足10KW的运营10年的约为37日元（约合人民币1.91亿元）。这项制度实施以后，加入光伏发电产业的运营商大幅增加，2014年开始出现泡沫。

光伏发电量由预计的1000万KW猛增到6800万KW。电力公司不得不暂缓最新加入的光伏发电业务。

2014年10月，日本北海道电力、东北电力、四国电力、九州电力和冲绳电力五家公司决定暂缓新入网的光伏发电项目。日本经济产业省也开始探讨冻结新上大型光伏发电项目。此外，输配电设备基础设施业务也尚未修整到位。输电系统如果没有到位的话，再多的发电量也无用武之地。特别是，地方到城市和各地输电设备的修整没有跟上，这需要很大一笔资金。冻结后，九州电力重新开放不足50KW的可再生能源发电业务。此后，各家电力公司也依次重新开发。只是，产能过剩和输电基础设施未修整的问题尚未得到解决。

2016年，日本又将实行电力自由化，可以不限地区、不限区域电力公司售电。可以自由选择电力公司，其它行业也可以自由参与电力业务。

核能发电问题尚没有定论，对于资源贫乏的日本而言，光伏发电的重要性不言而喻，日本应该尽快向可再生能源方向转变。但是，光伏发电方面，参照目前的情况来看，是否还有必要新增也是一个疑问。新的一年，或许应该冷静思考下这个问题。